【大河财立方音信】3月3日音信，深圳市委金融办印发《对于扶持前海金融高质料发展的举止决策（2025—2026年）》。

扶持当先探索负面清单经管，扶持前海在相连国度新一轮金融改造绽放试点、当好完善准入前国民待遇加负面清单经管口头的老师田等方面进行探索询查，在东谈主民币跨境使用、外汇经管便利化等领域先行先试。

扩大银行、证券、保障业绽放，允许境外金融机构在前海配置银行业、证券业、保障业持牌金融机构。

深化深港私募通和赴港上市机制。扶持在前海开展私募股权和创业投资份额转让。扩大前海及格境外有限合伙东谈主（QFLP）总量经管试点机构范围。

探索深港双总部联动发展口头。扶持试点深港双总部企业通，饱读吹在香港布局的国际化金融机构在前海配置国内金融总部，探索以双总部运营口头达成深港跨境联动。

扶持高水平缔造前海深港国际金融城。加大资源统筹力度，将前海深港国际金融城打形成为深圳市落实国度金融高水平绽放、与香港金融市集互联互通等领域先行先试部署的蹙迫平台。

对于扶持前海金融高质料发展的举止决策

（2025—2026年）

为深远贯彻党的二十大和二十届二、三中全会和中央金融职责会议精神，发扬落实习近平总文告对广东、深圳系列蹙迫谈话和蹙迫指令精神，深远鼓励党中央、国务院对于全面深化前海改造绽放的战术部署，鼓励深圳详细改造试点，深化改造调动，建议以下设施。

一 总体要求

建立健全以扩大金融业高水平绽放、东谈主民币国际化为重心的政策体系，基本达成与香港金融市集高水平互联互通，将前海打形成为金融高水平绽放前沿，先行先试深港金融规矩连络机制对接，促进深港两地之间金融管职业的绽放与联通，打造市集化、法治化、国际化的金融环境。

二 强化国度金融业对外绽放老师示范窗口功能，在扩大金融轨制型绽放领域先行先试

（一）扶持当先探索负面清单经管。扶持前海在相连国度新一轮金融改造绽放试点、当好完善准入前国民待遇加负面清单经管口头的老师田等方面进行探索，在东谈主民币跨境使用、外汇经管便利化等领域先行先试，询查精简金融机构业务试点限度性设施，扶持适合要求的港资外资金融机构参与试点。

（二）扩大银行、证券、保障业绽放。扶持境外金融机构配置银行、证券、保障持牌金融机构。镌汰港资金融机构参股内地保障公司的准初学槛，扶持配置港资控股的东谈主身险公司。询查香港臆造银行配置分支机构，欺诈区块链、大数据、东谈主工智能等新技艺开展数字金融业务。

（三）鼓励拓展前海目田贸易账户。推动适合要求的银行参与前海目田贸易账户（FT账户）试点，扶持前海目田贸易账户试点银行探索跨境金融家具调动，优化跨境融资、并购、债券等种种本外币一体化的跨境金融工作。

三 深化深港金融市集和基础设施互联互通，工作和扶持香港舒适提高国际金融中心肠位

（四）健全深港金会通作职责机制。作念深作念实深港金会通作委员会职责机制，扶持在香港和前海轮值召开职责会议，实时调解科罚深港金会通作问题，统筹好深港金会通作要害名堂、要害载体布局缔造。

（五）深化深港私募通和赴港上市机制。扶持在前海开展私募股权和创业投资份额转让。扩大前海及格境外有限合伙东谈主（QFLP）总量经管试点机构范围。扶持国际资产经管机构配置及格境内投资者境外投资（QDIE）经管企业，扶持前海探索优化QDIE试点业务。扶持深圳前海股交中心完善赴港上市培植机制，用好香港新特专科技公司上市机制（18C），照章合规培植指引优质企业赴港上市。

（六）促进深港金融数据跨境流动。推动在前海先行示范深港征信通，便利深港两地住户和企业获取信贷等金融工作。优化深港跨境数据考据平台功能，拓展在跨境民生、金融、医疗等领域的工作场景。扶持在前海和香港均设有分支机构的中资及港资营业银行开展里面数据跨境流动试点。

（七）有序鼓励数字东谈主民币跨境试点。开展多边央行数字货币桥名堂跨境场景应用，扶持巨额商品跨境交游使用数字东谈主民币结算，探索数字东谈主民币在跨境电商等领域的调动应用。扶持前海拓展数字东谈主民币硬钱包应用场景，全面提高数字东谈主民币硬钱包发夹工作质料、扩大受理范围。

（八）探索深港双总部联动发展口头。扶持试点深港双总部企业通，饱读吹在香港布局的国际化金融机构在前海配置国内金融总部，探索以双总部运营口头达成深港跨境联动。扶持前海金融机构在香港配置金融科技子公司，缔造全球金融科技总部。扶持前海港资证券公司充分利用股东资源，开展跨境业务试点。扶持前海适合要求的证券公司、公募基金公司、保障公司等在香港配置子公司。

（九）扩大港资金融机构业务范围。扶持前海适合要求的证券公司照章参与“跨境迎接通”业务试点，工作粤港澳大湾区投资者迎接需求。探索利用深港数据跨境流动便利住户开户投资，探索开展跨境贷款规矩连络。扶持优化信用卡视频面签、代理见证开户等业务，为深港住户提供优质方便金融工作。

四 强化跨境东谈主民币业务调动老师区功能，打造企业出海生态式金融工作体系

（十）加速打造企业出海工作中心。在前海缔造企业“走出去”金融工作中心，纠合香港工作企业在共建“一带一起”国度投资布局。扶持前海互助区银行联动境表里分支机构，为企业在国际融资提供便利。充分阐发东谈主民币国际投贷基金作用，探索开展东谈主民币境外凯旋投资和国际贷款业务，工作企业国际投资互助。

（十一）流通资金成分跨境目田流动。深化跨国企业本外币一体化资金池、跨境资金聚拢运营经管试点，便利企业统筹境表里资金划转和使用。推动落地跨国企业财资中心试点，增大跨国企业跨境资金运营目田度，为中资企业国际计算活动提供工作。

（十二）便利出海企业资金支付结算。扶持非银行支付机构开展跨境支付业务，应用数字技艺提高支付结算效用、镌汰成本门槛。扶持前海互助区银行简化跨境东谈主民币业务办理经由，扩大前海优质企业结算便利假名单。

（十三）强化企业出海保障保障。扶持保障机构调动出口信用保障家具，适合提高承保额度和理赔力度。鼓励“信用+保障”，扩大政策性保障遮蔽面，扶持高技术、高附加值的企业向国际投资。饱读吹保障机构围绕出进口重心方法调动保障家具，荒诞发展国际投资险，为企业扩大对外贸易提供全生命周期保障。

五 作念优全成分金融生态，扶持港资外资金融机构展业兴业

（十四）扶持港资外资金融机构在前海布局。扶持共建“一带一起”国度本钱、中东主权钞票基金以及全球资管机构投资布局。扶持港资外资金融机构在前海配置法东谈主总部或分支机构。扶持境表里金融机构在前海布局外资控股证券公司、公募基金公司、结伴迎接公司以及公募不动产投资信赖基金（REITs）专科子公司等调动式总部。

（十五）扶持高水平缔造前海深港国际金融城。加大资源统筹力度，将前海深港国际金融城打形成为深圳市落实国度金融高水平绽放、与香港金融市集互联互通等领域先行先试部署的蹙迫平台。扶持港资外资金融机构、新式金融基础设施和调动式金融机构落户，扶持法东谈主金融机构在金融城配置市级分公司。探索在深港金会通作委员会机制下，组建前海职责组。

（十六）提高前海深港国际风投创投能级。眩惑培植世界一流投行，扶持国际资管机构配置外商独资私募证券投资基金经管东谈主（WFOE PFM）。扶持保障公司配置保障资产经管公司或参与组建产业基金，达成“耐性本钱”扶持长期投资名堂和新兴产业。扶持阐发前海深港后生梦工厂基金定约作用，形周全周期基金群，培植具有全球竞争力的独角兽、隐形冠军企业和“专精特新”企业。

（十七）扶持前海融资租借汇聚区高质料发展。饱读吹在前海和香港互设专科子公司及名堂公司（SPV）跨境联动发展国际租借。询查适合放宽前海融资租借企业业务聚拢度和关系度监管限度。扶持前海金融租借和融资租借企业在外汇经管、海关监管等方面先行先试，建立多元化融资租借家具工作体系。

（十八）强化金融东谈主才和法治撑持。照章依规对在前海职责的香港住户，个东谈主所得税税负跨越香港税负的部分赐与免征。探索优化金融东谈主才通关便利化设施。扶持依托最妙手民法院第一巡回法庭、前海法院、深圳国际仲裁院等机构，拓展“港资港法港仲裁”适用，扶持香港金融纠纷联合东谈主才为前海照章提供金融纠纷联合工作。

六 培植以工作新质出产力为导向的金融业态，提高金融服求实体经济高质料质效

（十九）加速“金融扶持前海30条”政策扩面增量。扶持金融机构作念大宇宙首创“前海港企贷”、境内进口商“境外不落地购汇”等试点业务规模。用好“金融扶持前海30条”推介对接平台，开展银企对接、政策宣讲、案例实践等活动，鼓励惠及深港企业和住户。

（二十）扶持前海金融业稳增长促发展。扶持前海法东谈主银行提高本钱实力，加大信贷投放，加多前海金融总量。扶持作念大跨境金融、迫害信贷、新动力车险等业务，扶持保障公司互助开辟深港跨境保障家具。饱读吹证券公司照章合规拓展互联网客户资源。

（二十一）加速缔造一流区域性股权市集。阐发深圳前海股交中心企业培植主体作用，联动产业部门加强企业培植力度，饱读吹深圳市非上市企业、方位金融组织等在区域性股权市集登记托管。鼓励巨匠数据、社会数据与区域性股权市集联通，加强信息分享和政策协同。

（二十二）深港联动发展科技金融。扶持营业银行在前海配置科技支行，作念实“六专”机制，推出各异化贷款家具。扶持保障公司围绕低空经济、无东谈主机、智能驾驶等重心产业，调动科技保障家具。开展金融资产投资公司凯旋股权投资试点。扶持银行与香港投资机构互助，为科技企业提供“股权+债权”详细融资工作。

（二十三）深化数字金融深港互助。扶持金融机构在数字金融领域生态化发展，开展风控大脑、智能信贷、AI大模子等智能化金融工作，鼓励东谈主工智能在金融领域应用。加强深港金融科技跨境调动互助，探索技艺共研、场景共建、效用共用互助口头。强化与香港“监管沙盒”协同联动，在前海测试一批民生金融、跨境金融等调动应用名堂。

七 保障设施

（二十四）加强党的带领。对峙党中央对金融职责的聚拢吞并带领，对峙把金融服求实体经济动作根底方针，紧紧守住不发生系统性金融风险的底线。

（二十五）加强政策询查。聚焦扩大金融业对外绽放、深化深港金会通作等领域，加强前瞻性、引颈性政策询查，不时丰富前海金融政策包、器具箱。

（二十六）执好组织实施。建立常态化换取交流机制，按期组织调换，实时回顾评估，调解科罚鼓励过程中存在的问题，确保各项设施落地。

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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